Stocks existants et EmpCo : ce que l'Autriche et l'Allemagne autorisent désormais

La directive (UE) 2024/825 ne prévoit aucune période de transition. Depuis le 27 septembre 2026, toute allégation environnementale adressée aux consommateurs doit respecter les nouvelles règles, y compris celles imprimées sur des boîtes produites il y a des mois et qui attendent encore en entrepôt. Pour les fabricants et les distributeurs dont les stocks tournent lentement, c'était l'aspect le plus difficile de la directive : une allégation interdite imprimée sur un emballage ne peut pas être réécrite ; il faut réétiqueter ou détruire.
Deux pays ont désormais répondu à ce problème dans leur droit national, chacun à sa manière. L'Autriche bloque pendant trois ans la plupart des actions civiles visant les anciennes marchandises. L'Allemagne demande à ses tribunaux d'apprécier la proportionnalité pendant deux ans, mais sa règle doit encore achever la procédure législative. Aucune des deux règles ne concerne votre site web.
Autriche : trois ans pour les marchandises déjà sur le marché
L'Autriche a transposé la directive par une modification de sa loi contre la concurrence déloyale, publiée au Journal officiel fédéral (BGBl. I n° 58/2026) le 28 juillet 2026. Sa disposition transitoire, le § 44, al. 16 UWG, prévoit que, pendant trois ans après la prise d'effet des nouvelles règles, les actions civiles relatives à des infractions concernant des marchandises ne peuvent être intentées que si ces marchandises ont été mises sur le marché après le 27 septembre 2026.
- Ce qu'elle couvre : les actions civiles, c'est-à-dire celles intentées par des concurrents, des associations de défense de la concurrence et des organisations de consommateurs, visant des marchandises déjà sur le marché avant la date butoir.
- Ce qu'elle ne couvre pas : les services, et tout ce qui se passe hors d'Autriche. La Chambre économique fédérale autrichienne (WKO) souligne expressément ces deux limites.
- Ce qui reste flou : la règle est liée aux marchandises et à la date de leur mise sur le marché, non à l'endroit où l'allégation apparaît. La question de savoir si elle protège aussi la publicité en ligne pour ces marchandises n'est pas tranchée. Par prudence, mieux vaut ne pas s'y fier pour les textes d'une boutique en ligne.
- Ce qui est contesté : la directive est d'harmonisation complète, et la règle a été contestée comme incompatible avec elle, notamment par une plainte de Greenpeace Autriche auprès de la Commission européenne. Si la Commission ou un tribunal lui donne raison, la protection pourrait ne pas durer les trois ans prévus.
Allemagne : la proportionnalité pendant deux ans, texte encore en attente
L'Allemagne a choisi une voie plus étroite. Le 24 septembre 2026, trois jours avant l'application des règles, le Bundestag a adopté un nouveau § 15b UWG dans le cadre d'un projet de loi modifiant le droit des dessins et modèles. Il ne bloque pas les actions. Il indique aux tribunaux que les actions en cessation pour infraction aux nouvelles règles, portant sur des marchandises mises sur le marché avant le 27 septembre 2026, doivent être exercées de bonne foi et dans le respect du principe de proportionnalité.
Selon le groupe parlementaire SPD, membre de la coalition au pouvoir, les tribunaux doivent mettre en balance la gravité de l'infraction, les efforts déployés par l'entreprise pour y remédier, ainsi que le coût et l'impact environnemental de la mise en conformité. La disposition doit s'appliquer à compter du 27 septembre 2026 et expirer au bout de deux ans, en partant du principe que les anciens stocks auront été écoulés d'ici là.
Au 4 octobre 2026, le § 15b UWG a été adopté par le Bundestag mais doit encore être approuvé par le Bundesrat, dont la prochaine séance plénière a lieu le 16 octobre, puis être publié au Journal officiel fédéral. Il est censé s'appliquer à partir du 27 septembre, mais tant qu'il n'est pas publié, personne ne peut se fier à sa rédaction définitive. Nous mettrons cet article à jour après la séance du Bundesrat.
Même une fois en vigueur, le § 15b n'offre pas d'immunité. L'infraction reste une infraction ; seule change la manière dont un tribunal fait droit à l'action visant à la faire cesser. Les commentateurs juridiques soulignent aussi ce qu'il laisse de côté : les services, et toute publicité qui ne figure pas sur les marchandises elles-mêmes ou ne leur est pas jointe. L'entreprise la mieux placée est celle qui peut montrer qu'elle a cessé d'utiliser l'ancienne allégation partout où elle le pouvait et qu'elle a un plan pour le stock restant.

Ce qu'aucune des deux règles ne couvre : votre site web
Les deux règles existent parce qu'une allégation imprimée sur un emballage ne peut plus être modifiée une fois sortie de l'usine. Un site web se modifie en quelques minutes, et aucun des deux législateurs ne lui a étendu cet allègement. Fiches produits, textes de catégories, annonces sur les places de marché, flux produits, newsletters, publications sur les réseaux sociaux et publicités en ligne doivent être conformes depuis le 27 septembre 2026, en Autriche et en Allemagne comme partout ailleurs dans l'UE, y compris pour les produits mêmes qui sont encore vendus dans leur ancien emballage.
La situation est étrange mais bien réelle : une boîte peut encore porter la mention « neutre pour le climat » alors que la fiche produit qui la vend n'en a plus le droit. Une photo produit qui montre l'ancien emballage avec l'allégation bien lisible fait elle aussi partie de votre publicité en ligne. Dans la mesure du possible, utilisez un visuel sans l'allégation, ou recadrez-le, et veillez à ce que le texte qui l'entoure ne la reprenne pas.

Que faire des stocks existants dès maintenant
- Séparez les deux problèmes. Listez les allégations figurant sur les emballages encore en stock et, séparément, celles de votre communication en ligne. Seule la première liste peut bénéficier des règles nationales, et uniquement en Autriche et en Allemagne.
- Corrigez d'abord tout ce qui est en ligne. Fiches produits, flux, annonces et newsletters. Une vérification gratuite de votre site montre où se trouvent les allégations, et un Site Sweep couvre jusqu'à 1 000 pages si le catalogue est important.
- Documentez le stock. Date de mise sur le marché des marchandises, nombre d'unités restantes, délai d'écoulement prévu et coût d'un réétiquetage. En Allemagne, ce sont précisément ces éléments qu'un tribunal mettra en balance.
- Changez l'emballage au prochain tirage. Les deux règles ne couvrent que les marchandises déjà sur le marché. Tout ce qui est produit à partir de maintenant doit être conforme.
- Vérifiez les autres pays où vous vendez. La directive s'applique dans toute l'UE ; un allègement en Autriche ou en Allemagne ne protège pas la même boîte lorsqu'elle est vendue en France ou en Italie.
Si vous recevez en Allemagne une mise en demeure (Abmahnung) concernant une allégation figurant sur un ancien emballage, ce sont la date de mise sur le marché des marchandises et les mesures que vous avez prises qu'il faut faire valoir, avec l'appui d'un conseil juridique. Notre guide sur les mises en demeure explique le déroulement de la procédure, et la checklist EmpCo couvre le reste de la boutique.
Trouvez les allégations que vous pouvez encore modifier
Votre site web n'est couvert par aucune règle sur les stocks existants. Vérifiez quelles allégations y figurent aujourd'hui, avec la règle applicable à chacune.
Check my siteSources
- Groupe parlementaire SPD, communiqué du 25 septembre 2026 sur les stocks existants (en allemand)
- Haufe, ce que signifie le § 15b UWG (en allemand, 25 septembre 2026)
- LHR Rechtsanwälte, transition EmpCo pour les stocks existants (en allemand)
- netz-trends.de, les trois ans de l'Autriche et le § 15b allemand (en allemand)
- WKO, publicité environnementale : nouvelles règles à partir de 2026 (en allemand)
- Grant Thornton Autriche, réforme de l'UWG et EmpCo (en allemand)
- Directive (UE) 2024/825 (EUR-Lex)
FAQ
Existe-t-il une période de transition à l'échelle de l'UE pour les stocks existants ?
Non. La directive (UE) 2024/825 ne prévoit aucune période de transition. L'Autriche et l'Allemagne ont ajouté des règles nationales pour les marchandises déjà sur le marché ; elles ne s'appliquent que dans ces deux pays.
La règle sur les stocks existants couvre-t-elle ma boutique en ligne ?
Non. Les deux règles concernent les marchandises et leurs emballages. Fiches produits, annonces, flux, newsletters et publicités en ligne doivent être conformes depuis le 27 septembre 2026, y compris pour les produits encore vendus dans leur ancien emballage.
Le § 15b UWG est-il déjà en vigueur ?
Au 4 octobre 2026, non. Il a été adopté par le Bundestag le 24 septembre 2026 et doit encore être approuvé par le Bundesrat (prochaine séance le 16 octobre), puis publié. Il est censé s'appliquer à partir du 27 septembre 2026, pour deux ans.
Le § 15b signifie-t-il que je ne peux pas recevoir de mise en demeure pour d'anciens emballages en Allemagne ?
Non. Les concurrents et les associations peuvent toujours agir. Les tribunaux doivent apprécier la proportionnalité, notamment la gravité de l'infraction, vos efforts pour y remédier ainsi que le coût et l'impact environnemental de cette mise en conformité. Le risque diminue ; il ne disparaît pas.
Combien de temps dure la règle autrichienne ?
Trois ans à compter de la prise d'effet des nouvelles règles. Elle couvre les actions civiles relatives à des marchandises mises sur le marché avant le 27 septembre 2026, pas les services, et sa compatibilité avec le droit de l'UE est contestée.
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